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Géographie | Communes

Statistiques communes de France : nombre de communes, tailles, population et maillage communal

Cette page rassemble les repères les plus utiles sur les communes françaises : combien il y en a, pourquoi elles sont si nombreuses, quelle place occupent les petites communes et ce que les grandes communes représentent réellement dans l’ensemble national.

Au 1er janvier 2026, la France compte 34 875 communes. La très grande majorité d’entre elles sont de petite taille : 97 % ont moins de 10 000 habitants. Pourtant, les communes les plus peuplées concentrent une part importante de la population, et il faut toujours distinguer commune, intercommunalité, agglomération et aire urbaine avant de comparer les chiffres.

Source principale : DGCL BIS 206 Repères de taille : OFGL 2025 Révision éditoriale : 09/04/2026
Réponse rapide

L’essentiel en 1 minute

1

Le chiffre de base

La France compte 34 875 communes au 1er janvier 2026. Ce nombre est annoncé comme stable par la DGCL.

2

Le fait marquant

Les communes de moins de 10 000 habitants représentent 97 % du nombre total de communes. Le maillage communal français reste donc extrêmement fin.

3

Le vrai piège

La part des petites communes dans le nombre n’est pas leur part dans la population. L’OFGL rappelle que la moitié des habitants vit quand même dans ces communes.

Chiffres clés

Les repères qui structurent vraiment le sujet

Le sujet des communes se comprend vite si l’on sépare le nombre total, la structure par taille et le poids réel des grandes communes en population.

France

Nombre total de communes

34 875

Le nombre reste stable au 1er janvier 2026. C’est le repère de base avant toute comparaison avec les départements, régions ou EPCI.

Structure

Poids des petites communes

97 %

Les communes de moins de 10 000 habitants dominent très largement en nombre. C’est une caractéristique majeure du territoire français.

Population dans les communes < 10 000 hab.
50 %

La moitié de la population vit dans ces communes selon l’OFGL.

Grandes communes
42

Communes de plus de 100 000 habitants regroupant 15 % de la population.

Très petites communes
2,6 %

Part des communes de moins de 50 habitants dans le total national.

Communes 50-99 hab.
7,2 %

Une autre tranche très basse, qui ne regroupe que 0,3 % de la population.

Maillage communal

Le grand trait français : beaucoup de communes, souvent de petite taille

La France ne se distingue pas seulement par un nombre élevé de communes. Elle se distingue aussi par l’importance résidentielle des petites communes, qui restent nombreuses et très présentes dans le tissu local.

Trois repères utiles : nombre de communes, poids des petites communes et poids des très grandes

Les trois barres ci-dessous ne mesurent pas exactement le même objet, mais elles donnent le cadre : 97 % des communes ont moins de 10 000 habitants, 50 % de la population vit dans ces communes et les 42 plus grandes regroupent déjà 15 % de la population.

021 %42 %63 %84 %105 %Communes de moins de 10 000 hab.97 %Population vivant dans ces communes50 %Population des 42 plus grandes communes15 %Part des communes ou de la population — ordres de grandeur nationaux
Lecture : la première barre porte sur le nombre de communes, les deux suivantes sur la population. Il ne faut donc pas les lire comme des catégories strictement comparables.
Lecture
1

Le nombre total ne dit pas tout

Un total de 34 875 communes ne permet pas, à lui seul, de comprendre où se concentre la population ni comment s’organise l’espace urbain.

2

Le poids des petites communes reste réel

Le fait que la moitié de la population vive dans des communes de moins de 10 000 habitants rappelle qu’il ne s’agit pas d’un simple résidu statistique.

3

Les grandes communes n’épuisent pas la géographie urbaine

Les 42 communes de plus de 100 000 habitants ne sont qu’une partie du fait urbain. Beaucoup d’espaces urbains dépassent largement les limites communales.

Tailles de communes

Une structure très déséquilibrée du point de vue du nombre

Le nombre total de communes est massivement tiré vers les petites tailles. Cette réalité explique pourquoi les comparaisons internationales sont souvent délicates sur les sujets communaux.

Répartition du nombre de communes selon le seuil de 10 000 habitants

Le contraste est net : les communes de moins de 10 000 habitants représentent quasiment tout le tissu communal. Les autres sont peu nombreuses, mais pèsent davantage dans l’armature urbaine et les fonctions centrales.

Répartition du nombre total de communes au 1er janvier 202697%Moins de 10 000 habitants3%10 000 habitants ou plus
Maillage
34 875

Le nombre de communes explique la finesse du découpage local français.

Intercommunalité
1 252

Le nombre d’EPCI est bien inférieur, car chaque EPCI regroupe plusieurs communes.

Communes > 100 000 hab.
42

Un petit groupe numériquement, mais visible dans la concentration de la population.

Petites communes
97 %

Le fait majeur à garder en tête avant toute lecture du sujet.

Cette page n’est pas une page sur les aires urbaines ni sur les unités urbaines. Elle porte d’abord sur la commune comme objet administratif et statistique de base.
Vérifiabilité

Tableau de référence

Le tableau ci-dessous regroupe les principaux chiffres de la page avec leur date, leur périmètre et leur source officielle ou institutionnelle.

Voir les valeurs, la date, le champ et la source Valeur, année, champ et source.
Indicateur Valeur Année Champ retenu Lecture / précaution Source
Nombre total de communes 34 875 01/01/2026 France Nombre annoncé stable par la DGCL au 1er janvier 2026. DGCL – BIS 206
Nombre d’EPCI à fiscalité propre 1 252 01/01/2026 France Repère utile pour distinguer le maillage communal du maillage intercommunal. DGCL – BIS 206
Part des communes de moins de 10 000 habitants 97 % 2025 France Cette part porte sur le nombre de communes, pas sur la population. OFGL 2025
Part de la population vivant dans des communes de moins de 10 000 habitants 50 % 2025 France Montre que les petites communes pèsent aussi fortement en population. OFGL 2025
Communes de plus de 100 000 habitants 42 2025 France Ces 42 communes regroupent 15 % de la population selon l’OFGL. OFGL 2025
Communes de moins de 50 habitants 2,6 % 2025 France Part du nombre total de communes dans cette tranche très basse. Collectivités locales en chiffres 2025
Communes de 50 à 99 habitants 7,2 % 2025 France Elles ne regroupent que 0,3 % de la population. Collectivités locales en chiffres 2025
Méthode

Comment lire correctement une statistique sur les communes

Le mot « commune » paraît évident, mais il faut toujours vérifier si l’on parle d’une collectivité, d’une population recensée, d’une intercommunalité ou d’un ensemble urbain plus large.

Premier réflexe : distinguer la commune de l’EPCI, de l’agglomération et de l’aire urbaine. Ces objets n’ont ni le même périmètre ni le même usage.

Deuxième réflexe : ne pas confondre la part du nombre de communes et la part de la population. Dire que 97 % des communes sont petites ne signifie pas que 97 % des habitants y vivent.

Troisième réflexe : rappeler la méthode de recensement. Les communes de moins de 10 000 habitants ne sont pas observées de la même manière que les grandes communes.

Quatrième réflexe : ne pas opposer trop vite petites communes et grandes villes. Les petites communes dominent très largement en nombre, mais les grandes communes concentrent une population et des fonctions urbaines importantes.

Sources officielles et références 5 références

Les références ci-dessous documentent directement les chiffres utilisés sur la page ou les précautions de lecture méthodologique.

DGCL – BIS 206, Les structures territoriales au 1er janvier

Nombre de communes et d’EPCI à fiscalité propre au 1er janvier 2026 ; stabilité à 34 875 communes.

OFGL 2025 – Fiches secteur communes

Part des communes de moins de 10 000 habitants (97 %), part de la population vivant dans ces communes et poids des 42 communes de plus de 100 000 habitants.

DGCL – Le recensement de la population

Règles générales du recensement selon la taille des communes.

Insee – Recensement de la population : principes, organisation et méthodes

Méthode de recensement : enquête exhaustive tournante dans les petites communes et échantillonnage annuel dans les grandes communes.

Insee – Code officiel géographique au 1er janvier 2026

Référence générale sur le maillage administratif communal.

FAQ

FAQ : communes de france

Au 1er janvier 2026, la France compte 34 875 communes selon la DGCL. Le nombre est annoncé comme stable par rapport à 2025.

Le maillage communal français est historiquement très fin. Cela explique qu’il y ait beaucoup plus de communes que de départements, de régions ou d’intercommunalités.

Oui. Les communes de moins de 10 000 habitants représentent 97 % du nombre total de communes.

Pas exactement. L’OFGL indique que la moitié de la population réside dans des communes de moins de 10 000 habitants, ce qui montre que les petites communes restent centrales dans la géographie résidentielle.

L’OFGL retient 42 communes de plus de 100 000 habitants. À elles seules, elles regroupent 15 % de la population.

Non. Une commune est une collectivité territoriale de base. Une intercommunalité regroupe plusieurs communes. Une agglomération est encore un autre objet statistique ou urbain.

Non. C’est une page de statistiques : elle présente des repères chiffrés, des graphiques simples, un tableau de référence et une courte méthode de lecture.