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Santé et système de soins | Accès aux soins

Statistiques accès aux soins et renoncement en France : accessibilité, inégalités territoriales et barrières financières

Voici les repères les plus utiles pour lire correctement l’accès aux soins en France, sans confondre accessibilité territoriale, délais, renoncement déclaré et reste à charge.

En 2023, l’accessibilité moyenne aux médecins généralistes s’établit à 3,3 consultations par an et par habitant. Elle se dégrade de 1,4 % entre 2022 et 2023, tandis que les inégalités territoriales s’accentuent : les 10 % de la population les mieux dotés ont accès à 5,6 consultations par an, contre 1,4 pour les 10 % les moins bien dotés. Du côté financier, 1,8 % de l’ensemble de la population déclare avoir renoncé pour raisons financières à des examens médicaux, contre 3,2 % parmi les 20 % les plus modestes.

Accessibilité : DREES APL 2023 Renoncement financier : Insee / DSS Révision éditoriale : 11/04/2026
Réponse rapide

L’essentiel en 30 secondes

Le chiffre le plus utile pour la géographie de l’offre est l’APL aux médecins généralistes : 3,3 consultations par an et par habitant en 2023.

Le chiffre le plus révélateur des écarts territoriaux est le rapport entre les 10 % les mieux dotés et les 10 % les moins bien dotés : 5,6 contre 1,4 consultation, soit un rapport de 4,1.

Le chiffre le plus utile pour les barrières financières est le renoncement déclaré à des examens ou traitements médicaux pour raisons financières : 1,8 % de l’ensemble de la population, mais 3,2 % parmi les 20 % les plus modestes.

Ne pas confondre accessibilité territoriale et délai réel pour obtenir un rendez-vous.
Ne pas mélanger renoncement aux examens médicaux, renoncement aux soins dentaires et reste à charge.
Ne pas oublier que les taux de renoncement autodéclarés varient fortement selon la formulation de la question.
Chiffres clés

Les chiffres qui structurent vraiment le sujet

Les chiffres ci-dessous répondent aux questions les plus fréquentes, puis les sections suivantes ajoutent les nuances utiles pour bien les lire.

Accessibilité moyenne

Médecins généralistes

3,3
En 2023, l’accessibilité moyenne aux médecins généralistes s’établit à 3,3 consultations par an et par habitant.
Année : 2023 Source
Inégalités territoriales

Rapport haut / bas

4,1×
Les 10 % les mieux dotés en généralistes disposent d’une accessibilité 4,1 fois supérieure aux 10 % les moins bien dotés.
Année : 2023 Source

Renoncement financier

1,8 %
Part de l’ensemble de la population déclarant des besoins non satisfaits d’examen ou traitement médical pour raisons financières.
Réf. 2025 · Insee / DSS
Inégalités d’accessibilité

Les écarts territoriaux sont plus forts pour certaines professions que pour les généralistes

Le rapport entre les territoires les mieux et les moins bien dotés varie selon les professions. Les médecins généralistes ne sont pas les plus inégalement répartis.

L’APL permet aussi de comparer les inégalités territoriales entre professions. Plus le rapport entre les 10 % de la population les mieux et les moins bien dotés est élevé, plus la distribution de l’offre est inégale.

Médecins généralistes
4,1×
Sages-femmes
5,1×
Infirmières
6,1×
Kinésithérapeutes
6,7×
Chirurgiens-dentistes
7,8×
Lecture : plus le point est à droite, plus l’inégalité territoriale d’accessibilité est forte entre les zones les mieux et les moins bien dotées.

Généralistes

Les 10 % les mieux dotés disposent de 5,6 consultations accessibles par an, contre 1,4 pour les 10 % les moins dotés.

Dentistes

Le rapport d’inégalité atteint 7,8, ce qui en fait ici la profession la plus inégalement répartie.

Tendance 2023

L’accessibilité se dégrade pour les généralistes et les infirmières, mais s’améliore pour les kinés, sages-femmes et dentistes.

Limite utile

Une meilleure accessibilité potentielle ne signifie pas automatiquement qu’un rendez-vous sera facile à obtenir.

Barrière financière

Le renoncement pour raisons financières existe, mais sa mesure dépend beaucoup de la question posée

Les taux de renoncement autodéclarés doivent être lus avec prudence. Ils restent néanmoins utiles pour repérer les écarts sociaux.

Ensemble de la population
1,8 %

Part de l’ensemble de la population déclarant avoir renoncé pour raisons financières à des examens médicaux.

20 % les plus modestes
3,2 %

Chez les 20 % les plus modestes, cette part atteint 3,2 %, soit nettement plus que dans l’ensemble de la population.

La DREES rappelle toutefois que les taux de renoncement varient fortement selon la formulation : dans ses travaux méthodologiques, le taux observé va de 7,7 % à 18,8 % selon la question posée.
Protections financières

La complémentaire santé solidaire réduit fortement le reste à charge des bénéficiaires

L’accès aux soins ne dépend pas seulement de l’offre locale. Les dispositifs de couverture jouent aussi un rôle important dans les barrières financières.

Reste à charge moyen C2S
26 €

Reste à charge annuel moyen des bénéficiaires de la C2S observé sur l’année 2021.

Publication 2026 · DREES – C2S

8 bénéficiaires sur 10
80 %

Ils ont un reste à charge nul ou inférieur à 1 € sur l’année.

Publication 2026 · DREES – C2S

9 bénéficiaires sur 10
90 %

Ils ont moins de 30 € de reste à charge sur l’année.

Publication 2026 · DREES – C2S

Panier sans reste à charge
C2S

Les bénéficiaires ont accès à un panier de soins sans reste à charge, complété par le 100 % santé.

2025 · DREES – Fiche C2S

Notions à ne pas mélanger

Les confusions les plus fréquentes sur l’accès aux soins

Ces distinctions évitent la plupart des contresens quand on compare des chiffres d’accès aux soins.

APL ≠ délai d’attente

L’APL mesure une accessibilité potentielle géographique et d’offre. Elle ne mesure ni les agendas ni les files d’attente.

Examens médicaux ≠ soins dentaires

Les indicateurs de besoins non satisfaits ne portent pas toujours sur le même type de soin ; il faut lire l’intitulé exact.

Renoncement ≠ mesure stable

Les travaux méthodologiques de la DREES montrent que le taux déclaré varie fortement selon la formulation retenue.

Moyenne nationale ≠ situation locale

Une moyenne France entière peut masquer de très fortes difficultés dans certains bassins de vie ou pour certaines professions.

Voir aussi : la rubrique Santé
Retrouvez les autres pages de statistiques sur les professionnels de santé, l’hôpital et les dépenses de santé.
Vérifiabilité

Tableau de référence complet

Le tableau ci-dessous réunit les valeurs, leur champ, leur année et leur source, pour pouvoir vérifier chaque chiffre sans alourdir la lecture du haut de page.

Voir les valeurs, le champ, l’année et la source Valeur, année, champ et source.
Indicateur Valeur Année Champ retenu Lecture / précaution Source
APL aux médecins généralistes 3,3 2023 Consultations par an et par habitant, France Accessibilité moyenne aux médecins généralistes. DREES – Accessibilité 2023
Évolution de l’APL aux généralistes -1,4 % 2022-2023 France Dégradation entre 2022 et 2023. DREES – Accessibilité 2023
Territoires les mieux dotés en généralistes 5,6 2023 10 % de la population la mieux dotée Consultations, visites et téléconsultations accessibles par an. DREES – Accessibilité 2023
Territoires les moins dotés en généralistes 1,4 2023 10 % de la population la moins bien dotée Consultation accessible en moyenne par an. DREES – Accessibilité 2023
Rapport haut / bas – généralistes 4,1× 2023 10 % les mieux dotés / 10 % les moins bien dotés Mesure simple de l’inégalité territoriale d’accessibilité. DREES – Accessibilité 2023
Rapport haut / bas – infirmières 6,1× 2023 10 % les mieux dotés / 10 % les moins bien dotés Inégalité territoriale d’accessibilité. DREES – Accessibilité 2023
Rapport haut / bas – kinésithérapeutes 6,7× 2023 10 % les mieux dotés / 10 % les moins bien dotés Inégalité territoriale d’accessibilité. DREES – Accessibilité 2023
Rapport haut / bas – chirurgiens-dentistes 7,8× 2023 10 % les mieux dotés / 10 % les moins bien dotés Inégalité territoriale d’accessibilité la plus forte parmi les professions citées ici. DREES – Accessibilité 2023
Rapport haut / bas – sages-femmes 5,1× 2023 10 % les mieux dotés / 10 % les moins bien dotés Inégalité territoriale d’accessibilité. DREES – Accessibilité 2023
Besoins non satisfaits – ensemble de la population 1,8 % Référence 2025 Examens ou traitements médicaux pour raisons financières À ne pas confondre avec les soins dentaires. Insee / DSS
Besoins non satisfaits – 20 % les plus modestes 3,2 % Référence 2025 Examens ou traitements médicaux pour raisons financières Repère social à comparer au 1,8 % de l’ensemble. Insee / DSS
Sensibilité de la mesure du renoncement 7,7 % à 18,8 % Travaux méthodologiques Selon la formulation de la question Le niveau du taux varie fortement selon l’enquête et la formulation retenue. DREES – Renoncement aux soins
Reste à charge annuel moyen des bénéficiaires C2S 26 € Publication 2026, données 2021 Bénéficiaires de la C2S Reste à charge annuel moyen observé pour les bénéficiaires. DREES – C2S
Bénéficiaires C2S au RAC nul ou ≤ 1 € 80 % Publication 2026, données 2021 Bénéficiaires de la C2S Huit bénéficiaires sur dix ont un reste à charge nul ou quasi nul. DREES – C2S
Bénéficiaires C2S au RAC < 30 € 90 % Publication 2026, données 2021 Bénéficiaires de la C2S Neuf bénéficiaires sur dix ont moins de 30 € de reste à charge annuel. DREES – C2S
Confiance éditoriale

À propos des chiffres : méthode, périmètre, relecture

Cette page regroupe les principaux repères statistiques sur l’accès aux soins en France dans un format court, puis détaillé.

Le champ principal retenu pour la réponse rapide est l’accessibilité potentielle localisée (APL) en 2023 pour les médecins généralistes. Dès qu’un indicateur relève d’un autre besoin — renoncement déclaré, complémentaire santé solidaire, soins dentaires — cela est signalé à côté du chiffre.

Chaque repère important est accompagné de son année, de son périmètre et de sa source pour éviter les comparaisons trompeuses entre accessibilité territoriale, barrières financières et besoins non satisfaits déclarés.

FAQ : statistiques sur l’accès aux soins

L’accessibilité potentielle localisée mesure l’offre de soins accessible en tenant compte du temps d’accès, de l’activité des médecins et de la demande locale. Elle ne mesure pas directement les délais d’attente.

Oui. Entre 2022 et 2023, l’accessibilité moyenne aux médecins généralistes se dégrade de 1,4 % et s’établit à 3,3 consultations par an et par habitant.

Oui. En 2023, les 10 % de la population les mieux dotés en généralistes ont accès à 5,6 consultations par an contre 1,4 pour les 10 % les moins bien dotés, soit un rapport de 4,1.

Pour les examens ou traitements médicaux, la part de la population déclarant des besoins non satisfaits pour raisons financières est de 1,8 % dans l’ensemble de la population et de 3,2 % parmi les 20 % les plus modestes.

Parce que la DREES montre que les taux de renoncement autodéclarés varient fortement selon la formulation de la question : le niveau observé peut aller de 7,7 % à 18,8 %.

Non. Cette page fournit des repères statistiques et méthodologiques. L’accès réel dépend de votre territoire, de votre âge, de votre besoin de soins et de votre couverture.

Sources officielles et références 6 références
Les chiffres de cette page renvoient aux publications et pages de référence listées ci-dessous.
DREES – Accessibilité aux soins de premier recours en 2023

Accessibilité moyenne aux généralistes en 2023, évolution sur un an et inégalités territoriales entre les 10 % les mieux et les moins bien dotés.

DREES – L’indicateur d’accessibilité potentielle localisée (APL)

Cadre méthodologique de l’APL et principes de prise en compte du temps de trajet.

Insee – De 2012-2016 à 2020-2024, l’écart d’espérance de vie entre les plus aisés et les plus modestes se réduit un peu

Repère sur les besoins non satisfaits d’examens médicaux pour raisons financières dans l’ensemble de la population et parmi les 20 % les plus modestes.

DREES – La mesure du renoncement aux soins est très sensible à la formulation des questions

Précaution méthodologique sur la sensibilité des taux de renoncement autodéclarés à la formulation des enquêtes.

DREES – La complémentaire santé solidaire permet à huit bénéficiaires sur dix d’avoir un reste à charge nul ou quasi nul

Rôle de la complémentaire santé solidaire dans la réduction du reste à charge des bénéficiaires.

DREES – Fiche 35 : la complémentaire santé solidaire (C2S)

Rappel du panier de soins sans reste à charge offert aux bénéficiaires de la C2S.